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一季度已经结束，2019年转眼已经过去四分之一了。4月1日，这是各行各业期盼已久的日子。今天起，我国将降低增值税税率水平，减轻企业负担，促进整体经济的发展，最终让所有人都享受到实惠。

26天一系列大举措紧锣密鼓地推进

3月5日，总理在《政府工作报告》中提出， 2019年中国要实施更大规模的减税，重点降低制造业和小微企业税收负担。将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的增值税税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。

扩大进项税抵扣范围、加计抵减、增量留抵退税均是此次增值税改革的重要举措，且均为新举措，为确保这些全新的政策落地生根、切实生效。从3月5日正式要求扩大增值税改革开始，到4月1日全面落地，短短26天，税务部门做了大量工作。

近日，国家税务总局公布答记者问，货物和劳务税司副司长林枫针对降税问题进行详细解读。他表示：今年3月5日，《政府工作报告》公布此次改革的总体安排后，税务部门闻令即动，抓紧开展了各项改革实施准备工作。

一是迅速动员部署。税务总局3月5日当天即下发通知，从汇聚改革合力、做实改革举措、确保改革成效三方面提出12项具体措施，部署各地税务机关迅速做好改革准备。

二是细化任务分工。制定了深化增值税改革任务清单，从政策制定、系统升级、效应分析、宣传辅导、纳税服务、督导检查等方面，梳理出10方面50项改革任务，并据此倒排工期，对表推进。

三是积极开展系统升级。此次深化增值税改革，主要包括“开好票”“报好税”“算好账”“服务好”“完善好”等攻坚战。其中，“开好票”是各项措施落地生效的重要前提。3月18日，税务部门启动了纳税人税控开票软件升级工作，3月28日，升级工作已全面完成。

四是制发政策文件。3月20日，国务院常务会议审议通过改革方案后，税务总局立即会同有关部门制发了深化增值税改革政策文件，并且配套制发5份征管文件和工作通知，第一时间回应社会关切，推动形成稳定积极的改革预期。

五是抓好培训辅导。税务总局制发了《2019年深化增值税改革纳税服务工作方案》，创新集成推出20项硬举措，全面精准做实宣传辅导，以便利高效的纳税服务促进纳税人更好享受深化增值税改革政策红利，切实增强纳税人获得感。3月25日，税务总局召开了全国税务系统业务培训视频会议，面向税务干部开展了“一竿子插到底”的业务培训。各地税务机关也全方位、多角度主动发声，开展政策宣传辅导，帮助纳税人理解好、运用好各项减税政策。

此外3月29日，国家税务总局还印发《关于坚决查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为的通知》，决定在全国税务系统开展第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为专项排查整治，重点排查强制纳税人购买增值服务等行为，存在乱收费行为或被取消服务资格。

　　多个行业将积极受益

中金公司主题策略分析认为：1）减税降费大直接受益的领域主要来自上游和制造业行业，如煤炭、汽车等。众消费相关的板块，如食品饮料、医疗保健、家电、零售、餐饮旅游等一方面受益于减税降费对行业的直接贡献，另一方面也受益于企业盈利改善、居民可支配收入提升。 

2） 制造业较为受益于减税。汽车、地产、医药是减税规模最大的行业。煤炭、食品饮料、电力是减税提振净利润率幅度最高的行业。煤炭、电力、汽车是减税提振净利润幅度最高的行业。由于6%档位不做调整，下调增值税率对金融和部分下游偏服务类行业直接影响不大。 

效果立竿见影，减税降费提升公司获利能力、减轻消费负担，降低交易成本，中长期提升经济活力与效率，增加中国企业的竞争力，促进经济结构调整。从投资角度，减税降费将系统性提高中国公司的盈利能力，中国公司的利润率、ROE 水平与美国等发达市场的差距将在中长期明显收窄。盈利能力的持续改善有望带来中国公司估值的重估，特别是明显受益于减税降费的板块。

通过对A股上市公司所属行业的估算可知，石油石化、汽车、煤炭等行业减税规模位居前列，受益较大。

众多实惠已经来临

3月20日，财政部、税务总局、海关总署联合印发《关于深化增值税改革有关政策的公告》，决定自4月1日起降低部分行业增值税率。根据公告，成品油增值税率由16%降低至13%。据此，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元，自2019年3月31日24时起执行。

近期奔驰、宝马、奥迪、路虎捷豹、沃尔沃等一二线豪车纷纷公布了最新的降价政策。

3月19日，奥迪官方正式宣布，为响应国家相关部门发布了关于增值税税率调整的通知，自3月19日起下调全系在售车型官方指导价，提前惠及用户。部分车型官方指导价调整前后示例：

新的厂家指导价从本月19日起开始执行，此次官方指导价调整涵盖奥迪品牌全系在售车型，最大降幅达55000元。此次价格调整包括奥迪在华生产的全系车型。

3月16日，宝马方面称，根据国家相关部门于3月15日发布的关于增值税税率调整通知，宝马（中国）汽车贸易有限公司和华晨宝马汽车有限公司联合宣布，即日起，下调在中国销售的汽车产品的厂家建议零售价，包括宝马在华生产的国产车型，如BMW 3系、BMW 5系、BMW X3以及BMW X5、BMW 7系等进口车型。其中降幅最大的为BMW M760Li xDrive ，降幅达6万元。

3月15日，北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司宣布，由于4月1日我国增值税税率下调政策将正式实施，提前下调梅赛德斯-奔驰及smart在中国大陆全部在售车型的厂商建议零售价，将于3月16日正式生效。此次厂商建议零售价调整后，梅赛德斯-AMG车型最高降幅达6.4万元，梅赛德斯-迈巴赫车型最高降幅为6万元，梅赛德斯-奔驰车型最高降幅4万元，smart车型最高降幅7000元。

3月16日晚间，据新京报，记者从捷豹路虎官方获悉，为响应我国增值税税率下调政策的实施，捷豹路虎宣布下调在华销售的路虎品牌和捷豹品牌全系车型厂商建议零售价，即日生效。其中，路虎品牌车型最高降8.5万元，捷豹品牌最高降4.2万元。

经济回暖PMI创近6个月新高

国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会3月31日发布数据显示，中国3月官方制造业PMI为50.5，重回临界点以上并创2018年9月以来新高，预期49.6，前值49.2。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读称，本月PMI数据呈现出的一个主要特点是生产活动加快，内需继续改善。春节过后，制造业逐步恢复正常生产，生产指数和新订单指数均升至6个月高点，其中生产指数为52.7%，高于上月3.2个百分点；新订单指数为51.6%，高于上月1.0个百分点，连续两个月扩张加快。表明随着国家支持实体经济发展的简政减税降费政策逐步落地，供需两端有所回暖。

此外，赵庆河还强调，本月PMI显示出新动能较快增长，消费品行业运行稳定。高技术制造业、装备制造业和消费品制造业PMI分别为52.0%、51.2%和51.4%，均明显高于制造业总体。其中，农副食品加工和医药等制造业PMI均位于53.0%及以上相对较高景气区间。

兴业宏观点评认为，3月制造业PMI回升幅度有些超市场预期，金融条件改善支撑了PMI回升，季节性因素也有影响。二季度经济可能有阶段性企稳迹象。一方面，从社融到经济可能有3个月左右的滞后，效果在二季度可能体现更明显，企业经营感受比较好的情况逐渐落地；另一方面，减税降费更多从4月开始实施，对经济的效果在4月可能会有更多体现。

责任编辑：陈悠然 SF104