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吴晓求:促进经济要素合理自由流动

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是统一大市场非常重要的目标

  中国经济正处于复杂的背景之下,内部受新冠疫情影响,外部方面,俄乌冲突使得世界地缘政治的不确定性增加,这给我们的发展带来了新的复杂因素。5月28日,在新京智库春季峰会2022“经济之策:大内需 新消费——统一大市场,消费新变局”主题论坛上,中国人民大学原副校长、中国资本市场研究院院长吴晓求表示,我们必须站在大的时代背景来看待中国经济的发展,深刻理解复杂的情况。对于统一大市场,吴晓求认为,强调统一大市场实际上是反对垄断、提高效率,让经济竞争更具有公平性,促进经济要素合理自由的流动,是统一大市场非常重要的目标。

  中国人民大学原副校长、中国资本市场研究院院长吴晓求。

  保持中国经济稳定,恢复信心,稳定预期

  吴晓求认为,保持中国经济稳定,恢复信心、稳定预期是摆在我们面前的重要任务,2021年中央经济工作会议指出了我国经济发展面临的三重压力,即需求收缩、供给冲击和预期转弱。其中,预期转弱是非常重要的一点。

  经济的增长和人们的信心、预期有密切的关系,信心和预期又和内部经济发展、疫情及外部形势的变化有密切关系。“所以,我们要从政策、法律规则的层面建立恢复经济的预期和信心。”吴晓求说。

  具体来看,重要的是让人们有需求,需求扩张则和收入水平增长与经济稳定有关系。为了稳定就业、稳定经济,一方面要坚定不移地控制好疫情,同时,要想办法保证供应链的完整,要保障民生、稳就业。

  如果企业生存都有困难,稳就业也就很难做到,收入水平的提高就更难实现,通过消费的扩张推动经济的增长就会非常困难。吴晓求说,受疫情影响,一些地区的小微企业碰到了很大困难,短期来看,要从制度政策层面纾解他们的困难,解决他们眼前的问题,让他们能够生存下去。

  吴晓求认为,长期来看,还是要坚定不移地推进改革开放,深化市场经济体制,“这非常重要,因为法律和制度的影响比政策面大,制度主要是稳定人们的预期,这点我认为要坚定不移。如果我们坚定地推进市场化改革,实际上就是让所有的市场主体都有积极性、创造性,他们就会有预期。”同时,吴晓求说,要完善法制,法制给人们最强大的信念和信心。“我不排除短期政策对短期经济稳定的积极作用,但要保持经济持续增长,制度的完善、法制的建设非常重要,他们所指引的方向就是具有中国特色的社会主义市场经济。”

  推进开放和统一大市场

  吴晓求认为,外部环境对中国经济发展非常重要。改革开放40多年来,经济发展取得了很大成就,其中,相对稳定的外部环境是巨大的保障,同时,外部需求也对中国经济起到了重要的拉动作用。

  关于统一大市场,最近谈论非常多。吴晓求认为,统一大市场重要的目标是要消除市场的分割和垄断,无论是分割还是垄断,都拖慢了经济效率。强调统一大市场实际上是反对垄断,提高效率,让经济竞争更具有公平性,这样能够使综合经济有更高的效率,能够促进经济要素合理自由的流动。

  “我们提统一大市场,绝不意味着否定市场差异性。”市场之间都是有差异的,这种差异性会带来市场的套利行为,市场套利也是重要机制,它是市场活跃以及寻求动态平衡的重要推动机制。

  “不要以为统一大市场就意味是用计划经济的理念手段来走今天的路,不是这样的,计划经济作为一种制度在过去几十年已经证明不适合中国,是非常低效率的,所以统一大市场不是计划经济,而要推动市场更有效率,同时尊重市场的差异性。”吴晓求认为,对这个命题要站在现代市场经济的理念上去理解,不要做过多的曲解。

  营商环境对经济发展非常重要

  吴晓求还谈到,营商环境对经济发展非常重要,各地要营造有利于企业发展的营商环境。营商环境好,人才、技术、资本等生产要素才会去。

  “最近我参加博鳌亚洲论坛,有很多人问到海南自贸港的建设问题,我始终强调,在海南自贸港的建设中,营商环境应放在第一位,解放思想、敢于突破、敢于创新,勇于承担责任,走出一条与中国目标相适应的世界级的自贸港,这是我们的目标。”吴晓求说。“当年的深圳就是一批年轻人‘闯天下’,他们怀着一个伟大的目标,即实现自己心中的理想,后来很多人也实现了心中的理想,所以,营商环境对各地的经济发展都是至关重要的。”

  新京报记者 郑明珠

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发布日期:2022-05-31 13:20:59

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