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确权“停止”?2021起,农村房屋宅基地统统实行“地随房走”

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那么对于这类家庭来说该如何继承房屋宅基地呢

国家统计局发布了《2020年国民经济和社会发展统计公报》。数据显示,2020年我国整体城镇化率已经突破了60%大关,过去40年城市常住人口从1.7亿增至8.5亿,且未来30年,城市化仍有20%的提升空间。另一方面,根据社科院发布的社科院发布的《中国农村发展报告2020》来看,预计到2025年,中国城镇化率将达到65.5%,保守估计新增农村转移人口在8000万人以上。也就是说,未来5年内预计将有8000万农村人口流入城市。

城镇化作为我国重要的发展战略,通过吸收剩余劳动力,缩小城乡之间的差距,同时还有利于改善地区的产业结构,促进了工业发展、科技进步、文化交流全面发展。目前发达国家的平均城市化率为70%,很多发展中国家也在致力于推动城镇化进程。可以说,城镇化是国家走向发达的必经之路。

说到底,城市化的本质还是人口从农村流向城市的过程,近些年城市发展得越来越迅速,各种高楼大厦拔地而起,就业岗位、社会资源源源不断,因此吸引了很多人前往城市寻求发展。但对于农村而言,人口大量流失也造成了很多土地资源荒废。根据中科院的数据来看,全国宅基地面积总共有2.7亿亩,其中空置的土地面积达到1亿亩左右。


2016年,随着“十三五”的到来,全国各地也陆续放开户口迁移政策,农村户口转入城市户口变得简单,19年发改委也发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》,明确表示将继续加大户籍制度的改革力度,积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。在一系列措施的帮助下,越来越多的农村户口落户城市之中。

随着交通设施不断发展,如今城市与农村之间的沟通也变得愈发紧密。一般来说,现在很多农村都是年轻一代的子女前往城市,而他们的父母已经适应了农村生活,往往都选择留在农村,守着家里的老房子与宅基地。而子女们在城市落户后,也有了自己的家庭。那么这时候问题就出现了,留在城市子女们的下一代,连老家有几亩地、几块田都不清楚。因此2013年起,全国各地陆续开始了土地确权工作,依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。


一、确权即将“停止”?老家有房有地应该及时关注自家情况

从2013年到2020年,确权已经经过了8个年头。去年6月,自然资源部下发的文件《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》中明确提到了20年底基本完成宅基地使用权确权登记工作。同时强调,由于今年的特殊情况,推进工作受到阻碍,为了确保任务的完成,提出了加快登记工作的若干要求。虽然时间节点比较紧凑,但是整个注册工作已经接近尾声。

也就是说,目前大部分地区确权已经登记完成,由于去年特殊情况,一些地区的相关工作可能会到2021年结束。因此这里提醒一下,对于老家有房有地的家庭来说,应该时刻关注自己老家相关的确权工作进度。与此同时,需要注意的是,并不是所有的土地都能够进行确权登记,根据相关规定6类房屋不得进行确权登记,不得通过登记将违法用地合法化:

1、不符合乡村规划,未经过审批的建筑;2、私自开垦土地上建造的房子;3、违法占用耕地和突破生态红线的房屋;4、城镇居民购买的小产权房或宅基地;5、宅基地和房子所属权存在争议的;6、一户多宅,以及超出部分。


二、2021年起,农村房屋基地统统按照新规处理,城市、农村户口均可继承,实行“房地一体”原则

之前已经提到过,很多农村子女户口选择在城市安家落户,那么很多人难免会有这样的担忧:自己在城市落户后,“人户分离的情况下,”老家的房子还能够顺利继承吗?对此,今年已经明确开始生效的《民法典》以及自然资源部给出了这些问题的答案:农村宅基地使用权可以依法由城镇户籍子女继承,并办理不动产登记。根据《继承法》规定,被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承,按照地房一体原则,继承人取得房屋的所有权和宅基地使用权,农村宅基地不能被单独继承。

也就是说,无论是城市户口还是农村户口,均可以继承老家的房子,按照“房地一体”原则。重点来了,继承人继承的是房屋的“所有权”和宅基地的“使用权”。为什么是宅基地的使用权呢?宅基地使用权归属用益物权。一般而言,用益物权具有财产的性质,应允许流转、继承。但宅基地使用权是特殊的用益物权,是一项“特殊的财产”,具有“无偿性”、“依附性”、“福利性”特点,其本质上还是属于农村这个“集体”所有。


三、这几种情况下,房屋和宅基地可能会被回收?

如今很多家庭都是独生子女,但以前家庭往往会有多个兄弟姐妹,经常会有其中一个或几个子女进城,剩下的留在农村等情况,那么对于这类家庭来说该如何继承房屋宅基地呢?分三种情况,第一,如果是独生子女家庭,则由该子女继承;第二,如果是多个子女,则由与父母在同一个户口本上的子女继承;第三,如果父母立下遗嘱,则按照遗嘱继承,如果未立下遗嘱,按照均等分配的方式继承。

同样的,房屋和宅基地都有可能会被“回收”的情况。对于老家房屋而言,1、由于年久失修存在倒塌风险,且经过确认的话会被集体回收;2、擅自对该房屋进行翻建、增建等各种更变主体结构的动作,同样也会被回收;3、无主房、未确权的房屋、闲置两年以上的房屋也将在确认后收回集体。

宅基地会回收的集中情况:1、为了修铁路、公路等公众利益市政基础设施建设,宅基地会被回收,但有相应补偿。2、乱用宅基地、改变宅基地用途;3、宅基地长时间空置,不使用;4、房屋坍塌、拆迁两年以上,并未使用其宅基地。


简单总结一下,如今“确权”已经进入收尾阶段,老家有房子土地的家庭应该时刻关注一下确权进度。此外,房屋和宅基地的继承也已经有了明确的规范标准,可以自行对号入座,最好在父母健在的时候进行大修,最后老家的房子和宅基地不要长时间空置,有时间的话经常回去转一下,就当放松一下心情。很多人都认为只有城市的房子才值钱,老家的房子不值钱,但对于父母而言,老家的房子同样也是居住一辈子的地方,也是来之不易的财富。

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发布日期:2022-03-29 01:50:26

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