小说 星座 交友 视频 明星 新闻 NBA 足球 体育 美图 游戏 音乐 摄影 军事 笑话
社区 招聘 地图 美食 汽车 基金 两性 女性 法律 娱乐 时尚 彩票 宠物 股票 手机
购物 健康 银行 房产 儿童 旅游 大学 宗教 公益 考试 教育 外语 留学 科技 爱好
微博 电脑 桌面 招商 聊天 硬件 软件 建站 编程 邮箱 设计 数码 曲艺 棋牌 生活
QQ 二手汽车 生活助手 天气 直播 站长 婚嫁 租厂房 服务器 租赁 互联网 农产品 修理 搬家 UI素材
保洁 面辅料 牧业 出书 代工 物流 电影 电视 综艺 动漫 全知导航-八卦 秀场 减肥 美女 母婴
团购 特卖 家居 杀毒 手机应用 找加盟 找设计 找家政 众筹 找搬家 找代理 热门应用 找代工 找工作 找物流
找回收
最新全国卖地收入排行:谁是最依赖土地财政的城市?

关键词:城市,收入,土地卖,全国,广州,深圳,超过,财政,杭州

大多数城市的卖地收入已经超过了狭义上的财政收入

据中指研究院数据,2021年,全国300城市土地出让金总额为5.62万亿元,同比下滑9%,为7年来首次下降。

这背后,与过去一年楼市逆转、市场转向、集中供地制度的推出不无关系。

然而,环球并非同此凉热。数据显示,全国超过百城卖地收入下滑,绝大多数都是三四线城市,而部分一二线城市仍旧创下历史新高

那么,谁是卖地收入最高的城市?谁是土地财政依赖度最高的城市?

01

谁是2021年“卖地之王”?

2021年,12城卖地收入破千亿。


这12个城市,包括4大一线城市,以及杭州、南京、武汉、成都、苏州、重庆等主要强二线城市。

这些城市,基本都是GDP位居全国前列、人口持续流入的城市,且房价基本都处于全国前列。

上海、杭州双双突破3000亿元,刷新历史记录。其中,杭州卖地收入已经连续5年超过2000亿元,在全国独一无二。

广州、北京、南京卖地收入突破了2000亿元,武汉、成都超过1500亿元,苏州、重庆、天津、深圳、西安超过1000亿元。

值得注意的是,房价最高的深圳,卖地收入仅位居全国第11位,这与其城市体量不大、供地面积较少不无关系。

02

5年卖地收入排行:

3城破万亿,10城超5000亿

卖地收入成为地方财力重要来源,已经持续了多年。

最近5年(2017-2021年)来测算,谁是卖地收入最高的城市?


杭州、上海、北京4城破万亿;

广州、南京、武汉、成都、天津、苏州、重庆7城超过5000亿;

佛山、郑州、宁波、深圳、西安、济南、青岛、福州等超过3000亿元。

其中,杭州以1.3万亿的卖地总额位居全国之首,超过四大一线城市,这一卖地收入相当于深圳的3倍多。

杭州卖地收入井喷,与亚运、城中村改造和棚改、楼市热度居高不下等因素有关。

2022年是杭州亚运之年。为此,当地开展了大规模的体育场馆、道路、地铁建设,这些建设无疑都需要巨额的资金作为支撑,卖地收入充当了这一功能。

杭州这些大规模的土地出让,未来将会形成新的楼市库存,又会对房价形成平抑效应。

这就是大拆大建或大规模供地的两面性所在。(参阅《防止大拆大建,旧改凉凉?》)

土地供应井喷,固然会让短期的卖地收入井喷,但为城市建设提供了大量土地,带动住宅供给量的提升,从而缓解供求紧张的局面,这是其积极的一面。

相反,如果因为人为控制,导致土地供应不足,或者住宅用地占比低于正常水平,难以跟上人口增长的步伐,新房供求紧张就是必然的。

毕竟,虽然全国房子数量已经出现饱和乃至过剩,但热门一二线城市仍旧存在结构性短缺,这在《中国城市大趋势》一书中有详细分析。

在这些人口流入城市,提高土地供应量,尤其是住宅用地供应量,依旧是当行之策。

03

土地财政依赖度排行:

13城超过100%,只有4城低于50%

土地财政依赖度,一般可用卖地收入与一般公共预算收入之比来衡量。

如果以卖地收入/一般公共预算收入衡量土地财政依赖度,那么谁是依赖度最高的城市?


在主要大中城市里,13城土地财政依赖度超过100%,其中杭州、佛山两地超过140%,位居全国前三。

南京、武汉、广州、西安、贵阳、南宁、常州、珠海、温州、昆明、长春等地超过100%,这其中不乏弱二线乃至三四线城市。

相比而言,北京、上海、深圳土地财政依赖度全国最低,是少有的几个不到50%的城市。

土地财政依赖度超过100%,意味着什么?

2020年,在全国300多个地市中,仅有16市一般公共预算收入超过1000亿元。


一般预算收入,相当于狭义的财政收入,为税收收入与非税收入之和,非税收入主要包括行政收费、罚没收入等。

可以说,大多数城市的卖地收入已经超过了狭义上的财政收入,成为地方主要的财力来源。

这正是“土地财政”这一说法的由来。

04

房价全国最高,

深圳依赖度为何这么低?

四大一线城市,只有广州土地财政依赖度超过100%。

京沪相对容易理解,京沪过去5年卖地收入虽然双双超过1万亿,但作为经济最强的两个一线城市,拥有众多大型总部,财政收入全国最高,土地财政依赖度相对较低也就容易理解了。

新的问题是,深圳房价全国最高,为何土地财政依赖度这么低?

正如《中国城市大趋势》一书的分析,深圳的特殊性在于,深圳城市面积过小,可开发土地资源不多,每年的供地面积都在大城市里垫底。

数据显示,深圳城市面积不到2000平方公里,而广州为7434.4平方公里,上海为6340.5平方公里,北京则高达1.6万平方公里。


从供地面积来看,2021年,上海、广州、北京土地成交面积分别为2085万、1162万、689万平方米,而深圳成交面积仅为524万平方米,不到广州的一半。

要知道,这已是过去5年深圳土地供应量最高的一年。

2017-2021年,深圳总土地成交面积仅为1200多万平方米,不到广州的1/4、上海的1/6。

所以,这几年,深圳房价一直高热不退就不难得到理解了。

05

同为一线城市

广州依赖度为何这么高?

广州土地财政依赖度为何这么高?

这就不得不提到分税制。由于三级税制的因素,广州财税收入远远低于京沪深三地。

相比而言,京沪都是直辖市,作为省级单位,只与中央进行财税分成。深圳虽然不是直辖市,但由于计划单列市身份的存在,也是二级税制,很少与所在省份进行分成。

相比而言,广州不仅是三级税制,且财政划拨比例全国最高。

这就带来一个结果,广州财税留成比例不仅远低于京沪深,甚至还不及杭州等城市。


数据显示,广州全年总口径财政收入6155亿元,其中国内总税收4460.5亿亿元,双双位居全国第4,仅次于北上深

同年,留给广州的全市一般公共预算收入仅为1721.6亿元,位居全国第8,低于北上深,以及杭州重庆天津等地市。

TIP:您正在快照阅读,阅读更多点击

发布日期:2022-03-18 17:43:31

以上由全知导航为您整理呈现.删除请联系: info@404886.com     

网友观点:
马上发表

网友评论仅供其表达个人看法,并不表明全知头条立场。请理想发言,恶性发现将由个人承担全部责任。

已为您加载完全部评论
相关推荐
回到顶部 评论